谨案：于时守旧诸臣，谣谤纷纭，不止攻击康有为，且多直诋圣上者，上更为谆谆教戒，复下此论。呜呼!上爱民之心，救中国之勇，施行新政之决，通达西人政学之深如此，其所务乃在于开民智，裕民身，美性质，延寿命。试问士大夫闭关守旧者，能知此乎？即言西人军兵炮械之精奇者，亦岂能知此乎？至于使百姓咸喻圣心，教诲爱养之意，古今诏书所未见。海外商民读此诏莫不感泣，则人人当有同心矣。先是叠经割削，民有离心，至是四万万人皆知国有圣主，人人翘首企足，复望自强矣。请以新政刊刻誊黄，乃从康有为之请，俾民人家喻户晓，不致为吏所抑遏也。上旁采人言，无所不至，先是藩臬官尊，例得上折言事，然遏于督抚自嘉道后无敢上摺者，上乃命下及道府州县，皆准上折。所以旁求俊茫博知四海，通下情而达民隐者，国朝未之有也。此诏为国朝第一诏书，恻怛爱民，饥溺自任，以变中国二千年之弊政，定开懋勤殿选通才入直之旨，为谭嗣同所草，二十八日即诣颐和园，而旋下不保位之密诏，然则此诏亦为新政之殿矣，呜呼痛哉!
同日上谕：日讲起居注官黄思永奏筹款，试办速成学堂一折。京师大小学堂，业经先后降旨，谕令孙家鼐及五城御史分别举办，兹据奏称小学堂收效尚缓，大学堂事属创举，开办不易。欲速不能请自行筹款设立速成学堂，以期收效等语，用意殊属可嘉，着即准如所请，筹款试办，以为之倡，果有成效，再行扩充，并当予以奖励着俟开办后，察看情形，随时具奏。钦此。
谨案：皇上之从善如圜，臣工有奏，无不即从，有善举无不奖励。
同日上谕：中书祁永膺奏请将各省教职，改为中小学堂教习一折。著孙家鼐妥为具奏。钦此。
谨案：教官在宋时实司教导，元有山长，事势潜移，驯至今日，将六百年，教官皆以老耄冗散之人，卧治充选，必应改作也。
同日上谕：瑞洵奏请，遍设报馆实力劝办一折，报馆之设，原期开风气而扩见闻，该学士所称现商约同志于京城，创设报馆，翻译新报，为上海官报之续等语，即着瑞洵创办以为之倡，此外官绅士民，并着顺天府五城御史切实劝谕，以期一律举行。钦此。
谨案：上鼓励报馆，至遍嘱劝谕绅民举行，凡臣工有所陈，上谕必有增入之语，所以开民智而裕民生者至矣。其与古之监谤禁语，何其反乎。
同日上谕：前因振兴与庶务，首在革除壅蔽，当经谕令各衙门代递事件，毋得拘牵忌讳，嗣因礼部阻格司员王照条陈，当将怀塔布等予以重惩，复先后谕令都察院及各衙门随呈随递，不必拘定值日之期。诚以百度维新，必须明目达聪，始克收敷奏以言之效。第恐大小臣工，狃于积习，不能实力奉行，用再明白宣谕，以后各衙门有条陈事件者，次日即当呈进，承办司员，稍有抑格，该部院堂立即严参惩办，不得略予优容，所有六月十五日七月十六日谕旨，七月十九日朱谕，七月十七日及二十四日交片谕旨，均令各衙门录写一通，同此件谕旨一并悬挂大堂。俾其触目警心，不致复萌故态，以示朕力除壅蔽之至意。钦此。
谨案：中国之弊，既无议院以达下情，直省守令，闭处公署，蔽蒙已甚，况督抚藩臬，辖数千里之地，民情吏治，更盲闭无知。若夫九重之尊，除督抚卿贰台谏数十人外，无能递折上言者，即叩阍亦不能递。而所谓督抚卿贰，皆经累数十年资格而后至，御史官卑，亦自十余年郎官而后除，由翰林简擢者最速矣，亦向不讲时务，故入于上之耳者，皆守旧愚陋之谈。中国之亡在于此。皇上严惩违旨壅蔽之大臣，更令悬挂大堂，触目警心，以除壅蔽，然后能坐一室而观四海，不窥户牖而知天下也。然大臣之目无君上，积成风气，皇上亦无如之何矣。
同日上谕：瞿鸿机奏江阴南菁书院遵改学堂，并将沙田试办农学一折。江阴南菁书院，经前学政黄体芳创设考课通省举贡生监，现既改为学堂。着准其照省会学堂之例，作为高等学堂，以资鼓舞。该书院原有自管沙田一顷。据称拟参用西法树艺五谷果蔬绵麻等项，将未经围占之地，先行试办，如有实效，再行推广学堂，农会相辅而行，洵为一举两得之道，该学政此奏，具见筹画精详，留心时务，即着照所议认真办理。务收实效，毋托空言，钦此。
谨案：于是直省闻风争言农商之学，争译农商之书，好事者争捐地以为农会，盖上行下效，风气大开如此。
二十八日奉旨：昨已明降谕旨令各省藩臬道府均得上书言事，其州县条陈事件，应由督抚将原书代递，即着各省督抚传知藩臬道府，凡有条陈，均令其自行专折具奏，毋庸代递，其州县等官言事者，仍由督抚将原封呈递，至士民有欲上书言事者，即径由本省道府等随时代奏，不准稍有抑格，如敢抗违，或别经发觉，将该地方官严行惩处，仍将遵办情形，迅速电奏。钦此。