从鲁山大火看社会养老事业的泡沫
2015年5月25日,河南省鲁山县城西琴台办事处三里河村里的一个老年康复中心发生火灾,截至2015年5月26日凌晨4时30分,抢险人员共抢救出44人,其中38人死亡,4人轻伤,2人重伤。据报道,着火房屋均为铁皮泡沫屋,这些材质容易燃烧,存在重大安全隐患。而这鲁山市的一把火,不仅灼烫了房子内部的泡沫与外围的铁甲,更碾压出当代社会高速发展中养老事业的泡沫。
从一些资料上看,出事的老年康复中心为鲁山县规模最大,名声最大的养老院“康乐园”老年公寓,经县民政局批准于2010年成立,甚至打开鲁山县政府网站,还可以看到“康乐园”老年公寓的法人代表范花枝曾经获得2013年道德模范提名,然而不管“康乐园”老年公寓如何“金光闪闪”,其法人代表如何优秀从县里脱颖而出,还是不能掩盖悲剧发生的事实。我们每个人在看完新闻之后不断发问:“为什么可自理区和半自理区都是砖墙,最应该小心的不能自理区却是铁皮泡沫墙?为什么养老院中没有安防监控布局和火灾自动报警设施?为什么这样一个明显不合规范的养老院却通过了批准合法经营甚至成为县里规模名气最大的老人公寓?”
一句又一句的“为什么”不仅鞭挞着当事人的良心,也让我们进行了深刻的反思。事情发生后,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示,要求抓紧全力抢救伤员,做好伤亡人员家属安抚等工作,妥为善后。末了,确定了死者身份后,遇难者家属得到了50万元赔偿金,12名相关责任人也分别处以不同程度的惩罚,然而风波过后依然风平浪静,全国公办养老院依然一床难求,民办养老院的质量依然良莠不齐,此后类似事件也会时有发生照样戳中人心。如果我们先前就符合国家消防安全和卫生防疫标准,相关部门严格按照《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用城市道路和建筑物设计规范》审批,那么在很大程度上就可以避免惨剧的发生。有人说:世界上最长的距离是从说到做。每一次的事件发生,总有相关官员落马,工作人员检讨,却在不同时间不同地点,甚至同一地点再次发生,倘若父母官没有办法深入到群众中去,从细枝末节中为社会做些什么,那先前长眠的生灵只会让他们的家属有着身为基层百姓深深的无力感,
本次失火的“康乐园”老人公寓作为当地一流的养老院,每月根据护理级别需要交纳一两千的费用,在子女看来算是对老人尽孝的一种表示,却不仅出现“不能自理区是铁皮泡沫屋”的情况,更加存在着“没有床头铃,紧急情况基本靠喊”“50多位老人一共只配备两名护工,还不一定能到岗,经常忙不过来”“入住人数与面积方面都低于国家标准”等一系列问题。更讽刺的是,在事故发生的前一个月鲁山两会上,县长还在政府工作报告中说要加快推进社会养老事业新项目,而“康乐园”赫然在列。不能说是谁的过错了,中间政府监管的疏漏显而易见,而家属对养老院布局的认知也有待提高。
在当下的中国社会,老人与小孩同样作为弱势群体,而明显老人受到的嫌弃比小孩多许多。空巢老人、失能老人已经不是一个简单的社会问题,而是常见的社会现象出现。一如事故中的鲁山县,青壮年劳动力都去外面打拼为自己更是为家人创造更加美好的生活,出于方便和放心将老人托付给养老院,却不想是亲手将他们推入了危险甚至死亡之中。清华大学就业与社会保障研究中心、中国经济周刊联合发布的《中国老龄社会与养老保障发展报告(2014)》显示:目前的公共养老制度覆盖面还有很大缺口,而私人养老还处于起步阶段。
中国从20世纪末进入人口老龄化社会,人口老龄化的巨大压力,考验着政府规划养老的能力。据统计,截至2008年底,中国有各类老年福利机构37623个,养老床位245万张,仅占60岁以上老年人口的1.5%,不仅低于发达国家5%—7%的比例,而且也低于一些发展中国家的2%—3%的水平。进入21世纪以来,中国的发展无疑是开在快车道上的,但是越快,也越容易在一些细枝末节上出现疏漏,政府无力承担庞大的养老压力,也催生了民办养老院的产生。年轻人找到了地方赡养老人,尽了孝心,老人也不在孤独守着空巢等待着子女归家的那一眼,这在很大程度上缓解了养老压力,养老事业也在社会市场展现出欣欣向荣的一面。但养老院特殊的“非营利性”使民办养老院与公办相较,许多方面又显得滞后,不规范,具有安全隐患。如果民营养老院想要扩大,完善基础设施便需要政府财政补贴,可政府财政补贴需要养老院的扩大,这便陷入了一个死循环,而向地方企业筹资也不见回音,没有资金的支持、专业护理人员的缺乏使得民营养老院的提高更加显得步履维艰。民办养老院的繁荣也犹如先前房地产的兴盛一般,看似一个很大的泡泡,漂亮且华丽,但是内在机制的腐朽陈旧使得它只是一个泡沫,不堪一击。
如何避免社会养老事业的泡沫化,根本还是要改变人们以往陈旧的观念,一是避免“养儿防老”、“居家养老”等老思想的根深蒂固;二是社会养老事业的管理与服务思维避免“僵硬老化”,适当提高服务态度,更换服务设施,开展分类护理、亲情服务,提高饭菜质量,完善文化娱乐设施,驱动很多老人或者家属自愿放心加入到这一阵营中。其次政府应在社会养老福利方面加大财政投入力度,鼓励养老事业的发展,同时严格监管养老院的布局、硬件与软件设施。最后加强社会融资,使养老事业市场规范化,同时也让民营养老院得到合理的利润,不复现在的持平甚至亏本经营。
那些带领我们成长的老人他们平静地度过了一生,成为我们想要变得更好更强的动力,却在生命的最后来不及与我们说一声道别,这件事情发生到现在,我们有时候依然还轻轻叹息:到底是我们亏欠了这群老人,还是社会亏欠了这群老人和我们?
附:
(一)新闻事件内容
中新网平顶山5月26日电 (记者董飞)发生于25日晚间的河南鲁山康乐园老年公寓火灾事故,目前已造成38遇难、6人受伤。记者现场走访发现,出事的房屋均为“铁皮泡沫屋”。
26日凌晨,事发地鲁山县所属的平顶山市委宣传部通报称,25日晚19时55分左右,鲁山县琴台办事处辖区康乐园老年公寓(民办),一幢宿舍发生火灾。记者今晨在现场看到,大批的消防官兵在连夜搜救,数台挖掘机在清理现场。火点已被扑灭,现场一片废墟,只剩下乌黑的铁皮铁架。
记者另注意到,着火的房屋均为铁皮板房,这些铁皮屋墙体夹层多由泡沫板填充,俗称“铁皮泡沫屋”,易燃烧。大量被困老人家属在现场默默守候,除了挖掘机的作业声,午夜一片死寂。
河南省安监局通报称,截至26日凌晨4时30分,抢险人员共抢救出44人,其中:38人死亡、4人轻伤、2人重伤,伤者已送医院救治。
(二)时评撰写要求
1、自拟时评标题。
2、时评“引论”部分是否亮出全文中心观点?
3、围绕中心观点而展开的“正文”部分的论证情况,道出问题本质。
4、时评采用了哪种结尾类型(或精辟概括式、或余音绕梁式、或高昂激越式)
5、时评全文是否体现出“凤头、猪肚、豹尾”的结构特征?
6、全文字数需2000字以上。